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市安监局关于印发加强停产半停产危险化学品生产企业安全管理工作的通知

市安监局关于印发加强停产半停产危险化学品生产企业安全管理工作的通知

 

各县(区)安监局,各有关企业:

进入冬季以来,我市空气质量出现时有下降的现象,为扭转这一不利局面,部分危险化学品生产企业将面临全面停产或者局部停产的状态,造成了一些企业生产一线员工思想不稳定、设备设施失修失保、管理水平明显下滑,为进一步加强停产和半停产危险化学品生产企业的安全管理工作,现就有关事项通知如下:             

一、精心筹划,严密组织


各县(区)安监部门要及时督促停产、半停产危险化学品生产企业严格执行化工装置停车管理制度,在原有安全操作规程的基础上,组织安全管理人员、工艺技术人员或者聘请相关专家共同研究制定企业生产装置停车、设备设施拆除、库存和设备设施中残余危险化学品处理、危险废物处置、突发情况应急处置等详细工作方案,落实各项安全防范措施。停车过程中,准确把握降温、降量,设备及管道的倒空、清洗、吹扫、置换、盲板抽堵、安全放空等各个环节,严格按照停车方案确定的步骤有序开展停车。坚持企业主要负责人、工程技术人员跟班带班制度,及时掌握并处置异常工况,确保停车过程的安全。
     二、有序实施、落实责任

各企业要将危险化学品生产装置、储存设施以及库存危险化学品的处置方案告知属地安监部门,及时对设备、管道及塔、釜内的危险化学品物料进行清空、置换;设备设施拆除、处置和危险化学品的处置等必须由专人负责或者聘请具有相应资质的单位进行,涉及有毒有害、易燃易爆物质的储罐、管道、反应釜等设备设施的清理、拆除,以及涉及动火、有限空间等特殊作业必须开展风险评估、技术交底、检验检测、危险性告知、现场监护并做到持证作业。同时要加强对设备、物料的看管看护,加强现场作业环节检查确认,严格落实“谁检查、谁确认、谁签字”,使之处于安全受控状态。

三、落实检查巡查制度


各县(区)安监部门要结合实际,在辖区内全面开展排查工作,做到底数清、情况明,并及时填写停产、半停产企业统计表(具体详见附件),于2018年1月12日前上报市安监局。企业存在原辅材料及产品储罐区留存有危险化学品物料的,要确保安全设施、工业电视监控系统运行良好,不得擅自停用可燃有毒气体检测报警及联锁装置。同时,要落实专人负责储罐区的安全管理工作,做好危险化学品储罐区与生产装置的安全隔离,充分利用现有的便携式检测报警仪器,全面做好储罐、管道、阀门等关键装置、重点部位的日常检查,详实记录每日检查情况。

     四、深刻吸取事故教训

各县(区)安监部门要深刻吸取山东日科化学股份有限公司“12·19”爆燃事故的教训,全面提高对“煤改气”过程中安全风险的认识,高度关注“煤改气”过程中出现的新情况、新问题,强化安全风险预判,有针对性的采取应对措施,及时削减管控安全风险。对准备实施或正在实施“煤改气”的停产或者半停产化工企业,要督促企业立即对改造方案进行风险辨识,根据辨识结果,进一步完善改进安全风险管控方案;对已经完成改造的化工企业,要督促企业立即开展安全隐患排查,存在问题的要立即进行整改。各县(区)安监部门要加大对相关企业的监督检查力度,按照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》对标进行检查,对存在不符合标准规范要求的,严格执行“四个一律”的要求,并依法依规进行处罚。


五、强化应急值守工作

各县(区)安监部门要加强对停产和半停产危险化学品企业的监督,值班人员遇有突发事件发生时,应按照规定时间上报有关信息。各有关企业要高度重视停产期间和重点时节期间值守应急工作,严格落实领导带班值班制度,确保自治区、市“两会”及“两节”期间我市安全生产形势持续稳定好转。

 

附件:危险化学品停产、半停产企业统计表

 

 

 

 

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        20171227

    (此件公开发布)

 

 

 

     

 


附件

危险化学品停产、半停产企业统计表

   填报部门:          县(区)安监局

                                    填报时间:

序号

企业名称

企业地址

生产产品

局部/全部停产

是否向属地
上报停产方案

储罐区是否留存危险化学品

联系人及电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                        填表人: